中共石門縣人民醫(yī)院委員會
關于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2022年9月19日至11月18日，縣委第四巡察組對縣人民醫(yī)院黨委進行了巡察,。2023年1月17日,，縣委第四巡察組向縣人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、組織整改落實情況
醫(yī)院黨委把統(tǒng)一思想作為抓好巡察整改工作的前提基礎,，2022年9月9日,，醫(yī)院黨委會組織學習了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《學習習近平關于新時代巡察工作的重要論述》等內(nèi)容，堅持把抓好本次巡察整改作為衷心擁護“兩個確立”,、忠誠踐行“兩個維護”的重要檢驗,，作為縱深推進全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，作為醫(yī)院當前重要的一項政治工作去落實,。2023年1月17日,，縣委第四巡察組反饋意見后，2023年1月19日,，醫(yī)院黨委對巡察反饋的問題全面認領,、照單全收，并將存在的問題分解到每位班子成員,。醫(yī)院黨委多次召開黨委會議,，學習領會巡察反饋意見，分解整改任務,，制定全院整改工作方案,，深入剖析、舉一反三,，全力做好巡察整改“后半篇文章”,。
黨委主要負責人堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，牽頭組織成立巡察整改工作領導小組,，研究調(diào)度推動巡察整改有關工作,，黨委書記親自抓部署、抓推進,、抓全面,、抓重點；班子成員按照分管范圍內(nèi)的整改任務全面認領問題,，牽頭落實各自整改任務,；各責任科室對照整改任務逐項落實,，做到了思想上高度重視、行動上堅決服從,、落實上確保到位,。
截止5月25日，巡察反饋的15個問題,，已完成整改13個,，基本完成整改1個，長期整改1個,；巡察移交的2個立行立改問題,，已完成整改2個。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）反饋問題：關于聚焦黨中央,、省委、市委和縣委各項決策部署在基層貫徹落實情況,，進一步促進黨員干部擔當作為的問題
1.主題教育開展不深入,，未重視群眾意見。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是認真查擺問題,，開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話。三是召開了領導班子民主生活會和巡察整改專題民主生活會,，規(guī)范了征求意見環(huán)節(jié)。四是加強與一線人員工作交流渠道,，如醫(yī)院領導干部通過行政大查房,、各層面職工座談會、不定期巡訪及開通書記院長信箱等方式與一線人員進行溝通交流,，切實為科室解決實際問題,，加強與群眾之間的密切聯(lián)系。
2.貫徹落實上級決策部署有差距,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話。三是將保密,、統(tǒng)計,、法治建設工作納入醫(yī)院工作計劃，完善院領導成員分工,。四是加強硬件基礎建設,，改造了一間保密室，醫(yī)院配備了涉密計算機,、更新了保密柜,，按照保密要求清理和刪除了部分科室電腦中的敏感信息,，每月在科室負責人工作群進行保密提醒，提升保密意識,。五是將法治建設工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,，醫(yī)院黨委3月28日聽取了醫(yī)院法治建設有關工作匯報，將法治建設工作與業(yè)務工作同部署,、同落實,、同考核。六是搭建統(tǒng)計工作組織體系,，明確統(tǒng)計崗位,，配備統(tǒng)計人員，健全統(tǒng)計工作管理制度,、流程,，嚴格落實統(tǒng)計工作相關法規(guī)及制度。
3.對巡察工作重視不夠,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話。三是2023年1月29日,，分管領導對相關科室負責人進行了約談,。四是醫(yī)院紀委對會上玩手機相關人員進行了約談。五是加大行政督查力度,，制定會議管理制度,，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風。
（二）關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題,，推動全面從嚴治黨向基層延伸的問題
4.履行黨風廉政建設主體責任有差距,。
（1）制度制定有缺失。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是完善《醫(yī)院收發(fā)文管理規(guī)定》，并組織學習培訓,，進一步規(guī)范公文辦理流程,，嚴把擬稿、審稿關,，壓實辦文責任,，做到誰簽字誰負責。四是修訂完善了《2022年領導班子成員黨風廉政建設責任分解》,。
（2）隊伍教育管理不到位,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是修訂完善制度,，修訂了《人力資源管理辦法》,，制定了《中層干部選拔任用管理規(guī)定》。四是加強隊伍建設管理,，形成火爐效應,。經(jīng)常開展警示教育，例行對員工進行提醒,；對違反工作紀律人員進行約談,；下發(fā)了《石門縣人民醫(yī)院關于賭博、酒駕等違法違紀行為從嚴處理的通知》,，對違反者從嚴從重處理,。
5.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則不嚴。
（1）超標準發(fā)放節(jié)日補助,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,，開展補貼發(fā)放自清自查，確保資金使用合理合規(guī)合法,。二是黨委書記對分管院領導,、工會負責人進行提醒談話。三是組織學習有關費用管控的文件,，引導干部職工提高認識,，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
（2）超范圍發(fā)放津補貼,。2020年1月17日,，向全體職工普發(fā)2019年防寒降溫補助。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是制定醫(yī)院內(nèi)審制度，全面加強廉政風險防控,。四是對工會制度進行學習,。五是不符合發(fā)放范圍人員的津貼給予退回,。
6.工會經(jīng)費列支不規(guī)范,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是加強政策學習培訓,。四是制定《職工活動管理辦法》，對各種工會活動方案嚴格審核把關,。五是規(guī)范經(jīng)費列支,，規(guī)范賬目處理。六是已經(jīng)將由行政列支卻在工會賬目中列支的費用劃撥至工會賬戶,。
7.財務制度執(zhí)行不嚴格,。
（1）財務審核把關不嚴,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話和批評教育,，對相關人員進行批評教育,。三是加強財務制度的學習，提升財務工作水平,。四是強化內(nèi)審作用,，所有報銷手續(xù)需由內(nèi)審科審核簽字后方可報銷。
（2）違規(guī)支付對口支援費用,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話和批評教育。三是健全內(nèi)部審核制度,，制定了《石門縣人民醫(yī)院內(nèi)部審計管理制度》,，防范廉政風險。
（3）涉嫌挪用專項資金,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,，二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話，批評教育,。三是制定《專項資金管理制度》,，形成專項資金項目績效評價報告，加強審核和資金監(jiān)督管理,，提高資金使用效率,，防范廉政風險。
8.醫(yī)療設備使用管理和資產(chǎn)處置有欠缺,。
（1）設備采購前期論證不夠,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是制定了《石門縣人民醫(yī)院設備采購前期論證制度》,，所有設備購置前，必須由申購科室按照統(tǒng)一格式提出書面申請,，其中單臺設備價值人民幣10萬元以上的設備購置,，申購科室必須同時遞交設備采購論證報告，進行購置前論證工作,。
（2）醫(yī)療設備管理不到位,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,。三是于2023年3月31日制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,，2023年4月14日制定了《固定資產(chǎn)清查方案》，并成立固定資產(chǎn)清查工作小組，2023年4月14日下發(fā)方案后醫(yī)院便啟動了固定資產(chǎn)清查工作,。財務部已完成了固定資產(chǎn)臺賬清理,，并按科室分別出具了固定資產(chǎn)臺賬。5月底至8月底,，由各科室護士長開展本科室固定資產(chǎn)自清自查,。9月至12月，將由分管領導牽頭組織專人對科室固定資產(chǎn)逐一進行清查,，全院需清查的科室及部門有90多個,，清查工作預計在12月31日前完成。
（3）報廢資產(chǎn)處置不規(guī)范,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話。三是組織相關人員認真學習《石門縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》,。四是在國有資產(chǎn)管理中心的指導下,，嚴格按流程處置資產(chǎn)，預計在12月31日前完成,。
（三）關于聚焦基層黨組織建設,，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效的問題
9.執(zhí)行民主集中制不嚴,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記在民主生活會上開展自我批評，對相關責任人開展批評教育,。三是認真貫徹民主集中制原則,，按照集體領導、民主集中,、個別醞釀,、會議決定的原則,不斷完善議事規(guī)則和程序，提高領導班子決策水平,。四是黨委會議嚴格按照議事規(guī)則執(zhí)行,，會議議題均要深入進行討論，黨委委員要提出自己的意見或建議,，非黨委委員只能列席黨委會議,，可以發(fā)表意見，但不得表決發(fā)言,。五是規(guī)范黨委會會議記錄,，客觀記錄決策過程,，做好決策痕跡管理,，為會后進一步研究問題、總結(jié)工作提供重要的原始依據(jù)和憑證材料,。
10.落實黨建責任不到位,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記在民主生活會上開展自我批評，黨委書記對相關責任人開展提醒談話,。三是將黨建工作,、疫情防控、鄉(xiāng)村振興和意識形態(tài)等重要工作與其他中心工作同謀劃,、同推進,、同考核。四是加強發(fā)文管理,，文件編輯審核,，確保文件字詞準確、格式規(guī)范,。
11.黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴肅,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話,；對相關支部書記進行批評教育,。三是開展了黨務工作者的業(yè)務能力培訓，學習了黨支部工作條例,、民主評議黨員等基本組織生活制度,，推動基層黨組織規(guī)范開展組織生活。四是規(guī)范會議記錄書寫,，規(guī)范黨建資料整理,，醫(yī)院黨建資料已按要求建檔并歸檔保存。五是對照組織生活會主題,，嚴格審查問題清單,，切實做好有清單必執(zhí)行，有執(zhí)行必反饋,，堅持做好黨員之間批評與自我批評,，減少好人主義，一定要做到“紅紅臉,、出出汗”,，未達到效果決不罷休。
12.公示程序欠規(guī)范,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展自清自查,。二是黨委書記對分管院領導進行提醒談話，黨委書記對相關責任人開展批評教育,。三是加強學習,，規(guī)范程序，嚴格執(zhí)行任前公示工作程序、規(guī)范公示時限,，強化對干部的選任監(jiān)督,，有效提高選人用人公信度。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
1.加強黨的建設,，充分發(fā)揮醫(yī)院黨委的領導作用。發(fā)揮好醫(yī)院黨委把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實的領導作用,，貫徹落實好公立醫(yī)院公益性，完善“三重一大”決策機制,，堅持黨管人才原則,，全面履行好從嚴治黨主體責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,。醫(yī)院黨委嚴格履行巡察整改工作主體責任,，不折不扣落實好黨中央和省、市,、縣各項決策部署,，對照巡察整改工作要求，做好后續(xù)整改,。
2.強化督促檢查,，把落實巡察整改與醫(yī)院發(fā)展結(jié)合起來。對照整改方案,，對已完成整改的問題,，適時組織開展“回頭看”，對整改落實情況及成效進行及時檢查驗收,，對照巡察反饋的問題清單舉一反三,，查漏補缺，切實鞏固整改成效,。對基本完成整改和需長期整改的事項,，拿出切實可行的整改措施，持續(xù)推進整改,，建立長效機制,，及時完善整改落實記錄，確保整改工作順利進行,。
3.落實全面從嚴治黨主體責任,。以本次巡察整改為契機,，形成及時查找和主動解決問題的工作機制，把嚴明紀律擺在更加突出的位置,，加強對酒駕、賭博等行為的處罰力度,，以零容忍的態(tài)度,，堅決懲治違規(guī)違紀行為，切實增強全面從嚴治黨成效,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0736-5324348,；電子郵箱：651483975@qq.com。
中共石門縣人民醫(yī)院委員會
2023年6月29日
石門縣人民醫(yī)院是湘西北地區(qū)集醫(yī)療,、預防,、保健、康復,、教學,、科研于一體的大型縣域三級綜合醫(yī)院，系長沙醫(yī)學院附屬醫(yī)院,、國際愛嬰醫(yī)院,、衛(wèi)生部國際緊急救援中心網(wǎng)絡醫(yī)院和中國健康扶貧工程定點醫(yī)院，擁有全國百佳醫(yī)院,、全國百姓放心示范醫(yī)院,、全國精神文明建設工作先進單位、全國模范職工之家等九張國家級名片,。
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